建立高速公路仓储物流体系的重要意义

促进现代公路物流行业的高效发展我国是全球规模最大的公路货运市场，公路货运承载了全国75%以上的货运量，2022年全国公路货运量已达403亿吨。当前，现代公路物流不断与电商、制造、金融等行业加速融合，促进了公路物流的繁荣发展。基于高速公路场景的仓储物流体系建设，有助于将智慧高速公路、无人驾驶、人工智能等技术与公路物流业深度融合，进一步提高公路物流的干线运输效率，降低公路物流成本，不断推动物流行业的创新和变革。

进一步保障产业链、供应链的安全稳固随着交通强国战略的深入推进，交通运输现代化实践不断加深，互联互通的交通运输网络不断形成，有力保障了我国物流供应链的安全稳定。截至2022年年末，全国高速公路通车里程已达17.73万公里。利用其沿线资源丰富、网络密集、辐射范围广阔、应急救援体系健全等优势建立仓储物流体系，可以提高资源要素流动速率，提升物流应急保障能力和持续供给能力，确保我国实现供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环格局。

进一步加快高速公路资源的整合利用高速公路沿线收费站、服务区、养护区等资源在全面保障高速公路养管需求和过往车辆物资保障方面发挥了重要作用，但高速公路行业本身面临建设所需资金规模庞大、回报周期长和存续债务规模大等问题。因此，建立仓储物流体系有利于高速公路沿线资源的高效利用和其行业本身的可持续发展。

高速公路仓储物流发展概述

发展现状从物流布局情况看，目前我国高速公路仓储物流的发展基本依托空海铁港口、城市基础设施等建设情况进行布局，城市周边、高速公路出口周边布局大型仓储物流中心已成为行业共识。从参与者情况看，仓储物流行业参与者可以基本分为公路货运企业和快递企业两大体系，公路货运企业主要面对社会组织，快递企业除面向社会组织外还面对社会公众服务。从物流运输组织看，公路运输灵活性强，基本上实现了“点对点”服务。

发展瓶颈虽然高速公路行业建立仓储物流的需求比较强烈，但是在发展过程中仍然存在以下三方面问题。

一是高速公路沿线设施土地性质问题。高速公路沿线设施如服务区、收费站，基本在建设初期进行了统一规划，虽然对其土地性质各省份规定各有不同，但基本属于划拨用地，要进行仓储物流基础设施建设和对外运营，几乎都存在土地性质变更困难等问题。二是高速公路行业性质问题。高速公路行业虽然有一定程度的民营资本参与，但多数以国有企事业单位为主体，其本身具有公共服务职能，经营理念和市场理念较为薄弱。随着市场经济的深入发展，高速公路行业也面临日益激烈的市场竞争和变革需求。因此，加强与上下游产业的合作与协同，积极探索创新经营模式，成为高速公路行业重要的试金石。三是仓储物流业务支撑问题。高速公路行业仓储物流体系建设必须以一定的主营业务为依托，从而进一步实现整体的降本增效，高速公路行业在扩张业务、寻求市场合作方面存在一定制约，其主营业务发展难以支撑较大的仓储物流投入。

发展高速公路仓储物流的必要性

对高速公路企业的发展对于高速公路企业，组织仓储物流网络可以有效利用和盘活闲置的高速公路设施、土地等资源，为企业创造新的盈利增长点。同时，新业态的开拓则有利于高速公路企业人员的转岗、分流和安置，进一步减少原有庞大的人员队伍对企业的发展带来的沉重负担，保障企业的平稳、可持续发展。

对高速公路行业的发展高速公路行业类似公共产品的性质，使得各企业、单位在发展中承担了大量社会责任，尤其是在新的《收费公路管理条例》出台前，各个高速公路行业面临收费期限到期、债务难以偿还等问题，这些问题进一步制约了行业的健康发展。依托高速公路场景建立高效的高速公路仓储物流体系，可以在高速公路社会服务职能的基础上，进一步实现其基础设施、智慧机电养护设施、路网指挥调度功能的综合利用，使高速公路行业发展释放新动能。

对仓储物流行业的发展当前，各省份在鼓励道路货运转型发展上出台了一系列政策，例如多式联运区域物流中心建设和“通道+枢纽+网络”物流运行体系建设，使得高速公路网络成为公路运输最重要的场景。此外，各省份在新冠疫情管控期间对高速公路服务区接卸转运的一些基础做法的应用，对仓储物流企业和高速公路企业的合作和发展进行了示范引领，为高速公路仓储物流体系建设提供了重要的经验积累。

高速公路仓储物流业态布局相关建议

基础设施规划和布局高速公路及沿线资源。2021年，我国高速公路通车总里程已达17万公里，国省干线四通八达。以陕西省为例，其高速公路以国家“678”主骨架涉陕线路为核心，以西安为中心，形成了带动关中、陕北、陕南的运输枢纽群。因此，要做好仓储物流基础设施规划，就需要梳理好高速公路沿线服务区、收费站、停车区、养护区的数量、地理位置、可使用面积、与市政路道路可连通情况等信息，并重点规划出可以进行仓储物流设施建设的地点。

自然资源和城市网络。高速公路是各地向外部辐射的重要通道，建立仓储物流体系需要进一步明确高速公路沿线矿产资源、企业、特产等综合信息，明确城市原有仓储物流网络结构，根据已形成的仓储物流网络结构积极寻找接入点和融合点，同时还可根据各地自然资源情况，创新部署相关仓储物流网络，如天津市的物流规划重点提出了服务京津冀的现代冷链物流体系。又如，从陕西省自然资源分布和高速公路建设情况看，以榆林地区为中心，对内通往关中、陕南，对外通往山西、河南、河北、内蒙古等形成了重要的能源通道。高速公路沿线可以根据能源运输情况布局仓储和物流转运中心，这样不但可以进行仓储、物流、接卸等供应链服务，还能进一步实现融资，并缓解高峰时期高速公路通行压力，最终形成重要的物流正循环效应。

企业发展方向及未来规划。在基础设施规划布局过程中，应考虑高速公路企业的拟发展方向。例如，东南沿海地区在进出口贸易中具有得天独厚的优势，其高速公路仓储物流规划可以着重考虑港口资源优势进行布局；又如，西北地区可以利用“一带一路”铁路进出口优势，形成以中亚、俄罗斯等为进出口目的地的仓储物流布局。同时，企业还可以根据主营业务方向，围绕装备制造业、航空航天业、轻工业等产业进行合作，形成具有一定特色的仓储物流网络。

要素组织规划和布局生产要素组织。建立高速公路仓储物流体系需要进一步对生产要素进行有效组织，包括高速公路运输场景、仓储基础设施建设、物流车辆、接卸装备的购置及以人员组织等方面。只有对生产要素进行有效的组织，才能进一步提高仓储物流体系的生产效率。

技术要素组织。建立高速公路仓储物流体系需要在现代管理框架下，进一步加入信息化、物联网等技术要素，以科技为中心，实现整个仓储物流体系的高效运转。

体系构建模式股权合作模式。建立高速公路仓储物流体系最有效最直接的方式是与运输企业或快递企业进行股权合作。由高速公路企业提供重要的仓储场景、通道服务、干线运输组织和运输接卸转换，由合作企业提供主要的业务支撑和中转配送。这种做法可以大量节省干线运输效能，节约仓储物流和通行成本，为股权合作和企业发展提供重要的竞争力。股权合作模式具有成本小、效能高、企业规模化发展较快等优势，对急需业务注入的企业具有重要意义。

战略合作模式。仓储物流体系建设过程中，高速公路企业可以与既往合作企业建立有效的联系，并建立具有自身优势的供应链体系。依托需要提供服务的装备制造业、轻工业等合作企业开展一对一仓储物流服务，全面降低合作企业的采购成本和销售成本，形成供应链“共融共促”的生态圈。

独立架构模式。该模式由高速公路企业独立主导，这主要是因为该类企业已有较为完整的主营业务和仓储物流需求以及资金支持。在独立架构模式下，高速公路企业更需要紧跟国家大政方针，对于基础设施相关政策进行有效利用，形成具有国家产业政策扶持的完整仓储物流架构。

新技术下仓储物流规划和布局的动态融合

一是数字化技术发展与高速仓储物流的动态融合。数字化的发展对各个行业改革和创新都带来了重要影响。因此，在布局高速公路仓储物流体系中，只有将数字化技术与传统行业深刻结合，才能促进整个行业的转型与升级。首先，通过构建智慧仓储系统，可以进一步实现货物的自动化存储、分拣、配送，装卸，这不仅提高了仓储空间的利用率，还降低了人力成本，提高了工作效率。同时，利用物联网技术可以实时监控货物的位置和状态，确保企业对货权的把握以及物流运输的安全性、高效性。其次，数字化技术还可以和金融工具进行有效结合，智慧化的仓储体系可以全方位、实时化掌握货物状态，货物入库后则可以通过供应链金融工具进一步满足服务企业的资金周转需求。此外，数字化技术的应用还可以在风险防控、安全管理等方面实现更有效的管理。

二是智慧公路发展与高速仓储物流的动态融合。当前，智慧高速公路建设已成为全国各地高速公路建设中的一个重要发展趋势。智慧高速公路的智能化、网络化和自动化可以与仓储物流的实时监控、应急调度、监测预警、优化配送等方面深度融合，提高整个物流网络的运行效率和服务水平。而智慧高速公路的绿色材料、绿色技术、节能环保方面的研究，可进一步与仓储物流的高效运输、低碳需求相结合，全面优化仓储物流体系的能源结构，降低碳排放，实现仓储物流的绿色可持续发展。

三是无人驾驶等技术发展与高速仓储物流的动态融合。无人驾驶、新能源运输等技术与智慧高速公路、高速公路仓储物流体系的融合，将进一步实现跨领域协同。一方面，可以通过无人驾驶技术应用在高速公路提供运输时段、运力、货物之间的高效组织；另一方面，无人驾驶技术还可实现高速公路的循环驾驶和闭合管理，使干线运输效能全面提升。而数字化技术在干线运输效能提升的基础上，可以实现干线运输和支线运输的无缝对接。