近年来,电子商务的快速发展促进了我国物流产业的快速发展,2022年全年社会物流总额超过340万亿元。现代物流园区内包括海运、空运、铁路运输、公路运输在内的所有物流方式。以德阳市广汉市为例,辖区内现有大型物流园区3家,总建筑面积均超过10万m2,最大的单体建筑建筑面积均超过3万m2。大型物流园区建筑规模大,仓储物品多,火灾危险性大,发生火灾极易造成重大人员伤亡和财产损失。对此,需要对其消防管理格外重视,针对现代物流产业发展的特点,利用各种高科技手段,探究有效对策方法,制定相应的措施,确保大型物流园区的消防安全。
物流企业的时间效率直接决定了企业的经济效益,部分企业为了追求经济效益,降低经营成本,往往存在不同品火灾危险性的物品混储的情况,甚至存在物流建筑内堆放的物品火灾危险性高于建筑本身设计存储的物品火灾危险性的现象。
在“双11”“双12”等电商购物节期间,物流行业配送量达到高峰,大量商品在物流建筑内堆积,往往出现占用堵塞安全出口、疏散通道,防火卷帘下堆放货物等现象。物流企业为了最大限度利用空间,物流建筑内部金属货架堆放的货物最高层往往已经逼近楼板、屋顶。一旦发生火灾,金属货架顶部货物燃烧必将烧损建筑屋顶,从而可能导致整个建筑的坍塌。
大型物流园区往往较为重视消防安全,积极制定各项消防规章制度和应急预案,但是物流从业人员文化程度参差不齐、流动性大、消防安全意识淡薄,从业前也未开展专门的消防培训,工作中违规使用电气设备、损坏消防设施器材等情况时有发生,导致消防安全制度难以落实。同时部分大型物流园区在利益的驱使下,将园区内闲置的建筑转租给其他企业作为仓库使用,这些企业往往不重视消防安全,日常消防安全管理混乱。
大型物流企业信息化程度较高,部分已经实现了使用无人电动叉车代替人工电动叉车工作,无人电动叉车能根据电脑程序实现全自动工作。无人电动叉车以铅酸蓄电池等碱性蓄电池为动力电源,在电量耗尽后,会前往事前设定的位置进行充电。《物流建筑设计规范》第9.9.2规定:搬运车辆充电间应采用防火墙和楼板与其他区域进行防火分隔。由于无人电动叉车自动化程度高,车辆数量多,进出频繁,充电区域往往兼具停车区功能,防火墙等分隔措施难以实际应用。部分大型物流园区内无人电动叉车充电区域与相邻仓储区域未采用任何防火措施。因为充电电池性能不稳定、电气线路接触不良等原因,电动叉车充电状态下发生火灾的情况时有发生,一旦发生火灾,极易引燃相邻仓储区域,且电池燃烧过程中会产生大量有毒烟气,火灾危险性极大。
《物流建筑设计规范》第15.4.1条规定:物流建筑的安全疏散应按其使用功能分别执行现行国家标准《建筑设计防火规范》中有关厂房和仓库疏散的规定。由于物流建筑性质无法客观区别,当建筑按照仓库进行设计时,安全疏散要求较低,与现实中大型物流园区物流建筑内有大量工作人员的客观情形不符。《物流建筑设计规范》第15.4.3条规定:仓储物流建筑的疏散门不应采用提升门、卷帘门、推拉门,应为平开门。部分物流企业只考虑货物进出,未考虑人员安全疏散,只设置卷帘门,未设置平开门,一旦发生火灾,如果卷帘门呈降落状态,在发生火灾时卷帘门电源将被切断,物流建筑内的人员将无法疏散。
在《建筑设计防火规范》第3.3.10条规定:物流建筑当建筑功能以分拣、加工等作业为主时,应按本规范有关厂房的规定确定,其中仓储部分应按中间仓库确定;当建筑功能以仓储为主或建筑难以区分主要功能时,应按本规范有关仓库的规定确定。由于无法客观界定物流建筑主要使用功能,导致仓储建筑定性不同,防火设计要求差别巨大。以储存丙类可燃固体的单层物流建筑为例,当耐火等级为二级时,以仓库进行设计时每个防火分区最大面积可以达到3 000 m2;以厂房进行设计时每个防火分区最大面积可以达到16 000 m2。
物流建筑内部一般采用大空间、大跨度的设计方案,其占地面积通常大于规范规定的最大防火分区面积。《建筑设计防火规范》第3.3.2条规定:仓库内的防火分区之间必须采用防火墙分隔,甲、乙类仓库内防火分区之间的防火墙不应开设门、窗、洞口。部分物流企业为了加速货物的流畅速度,往往在防火墙上大量设置了防火卷帘。防火卷帘下方人员、车辆进出频繁,时常出现防火卷帘堆放下方有货物的情况,发生火灾时将导致防火卷帘无法降至地面。部分物流建筑内甚至设置了穿越几个防火分区的分拣传送带。虽然防火卷帘下方的传送带能和火灾自动报警系统联动,在发生火灾时自动收起,但一旦系统出现故障,防火卷帘无法降至地面,火势必将蔓延到其他防火分区。
大型物流园区物流建筑内部普遍设置了出入库整理区、分拣区等区域,这些区域具有办公区的功能,按照现行规范要求,物流建筑内部设置的办公区应采用不燃烧体隔墙和楼板与其他部位进行防火分隔。这些区域往往工作人员众多且用电负荷较大,因为电气故障和人为因素引发火灾的可能性较高。但由于出入库整理区、分拣区工作人员众多,人员进出频繁,且需要设置传动带等设备,无法采用设置防火墙等防火分隔措施,导致物流建筑内出入库整理区、分拣区与相邻区域之间未设置防火分隔措施,甚至直接与仓储区毗邻。
物流建筑最重要的功能是存储商品,物流建筑储存的货物种类多,数量大,商品又大量使用木材、塑料、纸壳等进行包装,这些物品燃烧速度快,导致火灾发生后,火灾蔓延速度极快。
大型物流园区大多数物流建筑均采用自然排烟,出于货品质量的保障目的,物流建筑常采用设置在顶部的易熔采光带(窗)进行自然排烟,避免货物受潮。由于空间高大,建筑内部货架、货物大量堆积,一旦发生火灾,火灾形成的烟气仅能通过狭窄的易熔采光带外排,极易形成浓烟雾、高温度、低能见度的高危状态。
大型物流园区内物流建筑在考虑建筑面积和建筑成本后,往往都采用钢结构作为建筑的主体结构。钢结构在全负荷的状况下,临界温度为500℃左右时,钢结构建筑开始失去静态平衡稳定性,火场实际温度至少达到800~1 000℃,猛烈燃烧阶段温度甚至更高,一般裸钢的理论耐火极限仅为15 min左右[1]。物流建筑的钢结构普遍都涂了防火涂料,但钢结构建筑一旦着火,承重结构在明火的长时间炙烤下必然发生变形,从而导致部分或整体建筑发生垮塌,不仅容易造成群死群伤的后果,也大大增加了灭火救援难度。
物流行业随着近20年电子商务的爆发性增长,发展速度极快,现有的法律法规以及规章制度已经难以适应。在现行的国家技术规范中,大型物流园区建筑的防火设计主要依据有《建筑设计防火规范》《物流建筑设计规范》等。但在实际监督执法工作中发现,部分条款存在漏洞或者争议,相关规范更新的速度远远满足不了物流产业飞速发展的现状。
大型物流园区虽然普遍重视消防安全,积极开展各项工作,但存在“上热下冷”的现象。大型物流园区内有大量工作人员,员工消防安全意识参差不齐,导致相关消防安全制度无法完全落实。部分物流园区内部存在转租现象,承租方往往将物流建筑作为库房使用,承租方往往不重视消防安全,认为消防安全只是物流园区物业的事情,与自己无关,企业也未设置专门的消防安全负责人,企业主体责任在落实过程中大打折扣。
大型物流园区内部涉及寄递、仓储、加工、运输等多种业态,物流行业的管理涉及邮政、交通、经信、公安、消防、住建等多个部门,无法明确行业管理部门。日常消防监管中,行政部门监管权责不清,且物流园区目前多数位于乡镇或城乡接合部,行政执法力量严重不足,部分物流企业的消防隐患存在失控漏管的情形。
当前大型物流园区在全国呈现规模化扩张,结合物流企业发展实际,充分考虑企业的经济利益,为消除大型物流园区消防安全隐患,可采取以下有效的防范对策:
大型物流园区内部应根据企业内部组织框架,层层签订《消防安全责任书》,明确每个工作人员的日常消防安全责任,使各环节消防工作落到实处,形成消防安全管理形成闭环;针对内部转租企业,物流园区应当与承租方签订《消防安全责任书》,明确双方的消防安全责任,督促承租方落实好承租区域的消防安全主体责任。确保消防安全责任层层传递,切实消除管理盲区。针对大型物流园区的消防安全特点,制作有针对性的灭火演练预案。
按照“政府统一领导、部门依法监管”的原则,由属地政府牵头,定期组织相关行政职能部门对物流企业进行联合检查。针对排查出消防违法行为和火灾隐患,明确主管行政部门,由主管行政部门逐项制定整改方案。
大型物流园区通常包含办公区、存储区、装卸货区、出入库整理区、分拣区等功能区域。针对大型物流园区的实际情况,应出台专门的规范,对大型物流园区进行规模界定,并对大型物流园区的消防设计规范进行特殊要求。一是明确将总建筑面积超过10万m2或占地面积超过100亩(66 666.67 m2)的物流园区界定为大型物流园区。二是应充分考虑物流建筑内有大量工作人员的实际,物流建筑内每个防火分区内应设置专门供人员疏散的安全出口,安全出口的疏散门应采用平开门,每个防火分区疏散距离不应大于60 m,且不得扩大。每个防火分区内安全出口数量不应少于2个,防火分区面积大于2 000 m2时,每增加2 000 m2,增加2个安全出口。疏散通道和疏散门最小净宽度不应小于1.4 m。三是针对大型物流园区工作特性,对大型物流园区建筑防火分隔进行特殊要求:①有人电子叉车等设备的充电区域宜独立设置,确需设置在物流建筑内时,应靠近建筑外墙,采用防火墙和不低于1.5 h的楼板与其他部位分隔,防火墙上设置的门应为甲级防火门。②无人电子叉车等设备的充电区域宜独立设置,确需设置在物流建筑内时,应靠近建筑外墙,采用防火墙和不低于1.5 h的楼板与其他部位进行分隔,防火墙上设置的门为甲级防火门。防火墙设置确实存在困难时,可设置宽度不小于20 m的防火隔离带与其他区域来进行防火分隔,防火隔离带不得占用疏散通道。③出入库整理区、分拣区等物流建筑内部作业区,与最近的仓储区域之间应设置不小于10 m的室内防火隔离带来进行防火分隔。防火隔离带不得占用疏散通道。④大型物流园区物流建筑防火分区之间必须采用防火墙分隔,防火墙上仅能设置常闭式甲级防火门,不得设置其他门、窗、洞口。四是消防灭火设施应与仓储物品火灾特点相匹配。物流建筑在设计阶段,应设计与该防火分区设计仓储物品相匹配的消防灭火设施,以便与后期实际使用情况相匹配。暂时无法确定仓储物品时,应充分考虑物流建筑内货物堆放量大,货架高度高等客观情况,按照相对较严的参数来设计消防灭火设施。五是严格控制最大防火分区面积和建筑最大占地面积。在充分考虑大型物流园区仓储需求和建筑成本的前提下,应严格控制物流建筑的最大防火分区面积和建筑最大占地面积,以占比最大的单层物流建筑为例,最大防火分区不应大于6 000 m2,建筑占地面积不应大于20 000 m2。
大型物流园区往往依托电商等高科技产业,自动化程度较高。在企业开展日常消防安全工作中,应积极应用高科技手段进行开展火灾防控。一是利用物联网技术对物流园区内电气线路、气象因素、消防通道占用情况和员工吸烟不安全行为等主要致灾因素实现实时监控,实时提醒,实现大型物流园区消防安全智能化监管。二是利用物联网技术实现消防设施在线管理。将原先离散在消防灭火系统管网上的各种信息,如水压、水位、阀门等整合到1个信息平台上,使管理人员可直观查看消防灭火系统上每个单元和节点状态,对大型物流园区火灾报警系统、消火栓系统、自动灭火系统等固定消防设施进行在线式监控,确保消防设施的稳定可靠[2]。