基于乡村振兴的农村电商物流发展研究

2017年习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求[1]。乡村振兴战略既是解决“三农问题”的总要求，也是推动农业农村现代化发展的重要驱动力。实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键，只有产业兴旺了，农民才能真正富裕起来。随着我国电子商务的发展模式越来越成熟，电子商务和物流协同发展不断深入，农村成为电子商务发展的新沃土。农村电商物流也为农产品进城、消费品下乡提供了一条重要渠道，对满足农村居民生产生活需要、推动乡村振兴都有重要作用，党中央、国务院对发展农村电商物流也非常重视。

 

据统计数据显示，2021年淘宝村覆盖到全国28个省（自治区、直辖市），数量达到7 023个，较2020年增加了1 598个。在淘宝村中开启电商直播的就有4 755个，网店年交易额达到1万亿元，电商直播带来巨大效益的同时也创造了828万个就业机会，农村电商成为农民工返乡创业的沃土[2]。以上数据表明，农村电商物流的发展带动了农产品走出农村、走向市场，一定程度上也解决了农村居民的就业问题。本文将阐述我国农村电商物流发展的现状，分析存在的主要问题，并提出优化农村电商物流发展的建议，以期能够助力乡村振兴。

 

1 乡村振兴背景下发展农村电商物流的意义

1.1 有利于城乡一体化发展

城市和农村本就是一个整体，是不可分割的组成部分。因此农村的发展规划也要与城市的发展规划相协调，同时在农村地区所制定的发展政策，也应有利于城镇的发展。要实现乡村振兴，必须进行城乡融合发展，城乡之间的生产和生活资料要进行流通、交换，而农村电商物流是实现这些要素流通的重要纽带，它既能促进农村城镇化进程，又能为乡村振兴提供有力的保证，这对于实现城乡一体化具有重大的现实意义。

 

1.2 有利于促进产业间融合发展

发展农村电商物流可以带来大量的创业和就业机会，提供更多就业岗位，吸收大量农村富余劳动力，带动农村居民就业。同时也可以转变农村经济发展方式，电商与农业产业的融合，能够打通农产品供应链，改造农村产业链。通过电商物流平台，还能带动农产品加工、包装、流通业的向前发展，提高农产品的销量，破解农产品滞销难题，促进三大产业之间融合发展，从而活跃农村市场、发展农村经济，是实现乡村振兴的重要抓手。

 

1.3 有利于提高农村居民生活质量

农村消费市场同样具有巨大潜力。由于农村独特的自然环境和社会条件，没有大型超市、商场等成规模的购物场所，相较于城市，农村居民购买商品显得非常不便，而电商恰好可以解决这一难题。另外，农村地区普遍缺乏文化娱乐设施，这给相关的电商企业带来了新的发展机遇。总之，发展农村电商物流，推动互联网和农村物流的融合发展，可以很好地解决我国农业中存在的“小农户与大市场”的矛盾，有利于提升农村居民幸福感、实现增收致富。

 

2 农村电商物流发展现状

2.1 国家加大政策力度，助推乡村振兴

电商作为新兴业态，既可以推销农产品，帮助农民致富，又可以为农村居民提供诸多便利，具有广阔的发展前景。近年来，国家政策针对农村电商物流发展的措施越来越明确、目标也越来越清晰。2023年中央一号文件指出，要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。国家邮政局启动“快递进村”工程，并制定《“快递进村”三年行动方案（2020—2022年）》，2022年底，符合条件的建制村基本实现“村村通快递”。此外，全国各地为积极贯彻落实中央政策，各地方根据当地的实际情况也出台了一系列优化政策，以此来推动和完善农村电商物流体系的建设，农村电商物流正面临着一个全新的发展契机。

 

2.2 网民规模及互联网普及率持续增长

随着乡村振兴的加速实施以及互联网普及和应用水平的持续提升，使得更多的人有机会拥抱和感受互联网，并能享受到互联网带来的种种“福利”。近年来，我国网民用网环境不断改善，网络体验感不断提升，互联网基础设施也逐步强化，宽带接入率明显提高，农村地区网民规模也出现快速增长的趋势，互联网开始向高质量发展迈进。根据中国互联网络中心（CNNIC）发布的第51次《中国互联网络发展状况统计报告》显示（见图1），截至2022年12月，我国网民规模为10.67亿，较2021年12月新增网民3 549万。其中，农村网民规模为3.08亿，较2021年12月增长2 371万。

 

具体从城乡地区来看，随着数字乡村建设持续推进，农村居民的需求不断扩大，人们的认知不断更新，农村互联网普及率不断提升，城乡间的“数字鸿沟”也在逐年缩小。现如今农村线上购物逐渐普及，农村居民可以通过线上销售渠道购买之前在农村买不到的商品，而农村地区也可以通过电商物流平台将农产品推销至全国各地。如图2所示，截至2022年12月，我国城镇地区互联网普及率为83.1%，较2021年12月提升1.8个百分点；农村地区互联网普及率为61.9%，较2021年12月提升4.3个百分点。城乡地区互联网普及率差异较2021年12月缩小2.5个百分点。由此可见，随着互联网的快速渗透，农村电商物流具有广阔的发展前景，将成为影响我国消费增长的重要因素之一。

 

图1 网民规模和互联网普及率   下载原图

 

数据来源：中国互联网络信息中心

 

图2 城乡地区互联网普及率   下载原图

 

数据来源：中国互联网络信息中心

 

2.3 农村电商物流规模继续扩大

2.3.1 农村网络零售额持续增长

随着我国移动互联网技术在农村地区的普及，农村消费信息化、网络化程度不断提升，农村电商在国家三农发展方略的指引下实现了飞速发展，且发展态势良好。农村网民数量逐年增加，农村电商交易规模不断扩大，商品交易种类不断丰富，电子商务积极助力农业产业发展，为乡村振兴提供新动力。据图3商务大数据监测显示，2016—2017年，全国农村网络零售额增速惊人，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，同比增长3.6%。其中，农村实物商品网络零售额达1.99万亿元，同比增长4.9%，如图4所示。

 

图3 2016—2022年农村网络零售额   下载原图

 

数据来源：商务大数据

 

图4 2022年农村实物商品网络零售额占比   下载原图

 

数据来源：商务大数据

 

2.3.2 东北和中部地区农村网络零售额增速较快

具体从地区结构来看，如图5所示，2022年上半年东部、中部、西部和东北地区农村网络零售额分别占全国农村网络零售额的77.9%、13.9%、6.2%和2.0%。东部、中部和东北地区同比增速分别为1.2%、11.8%和8.0%，西部地区同比下降1.7%。其中，东北和中部地区增速较快。综上所述，农村地区已成为线上消费新的增长源，越来越多的农村居民开始接触互联网，不但买得省心，也卖得开心。

 

3 农村电商物流发展存在的问题

3.1 农村互联网建设相对落后

农村电商物流的发展离不开互联网等基础设施的支持，网络通达是实现农村与城市共享数字红利的前提条件，对促进农村电商发展、拓宽农产品销售渠道、实现优质资源共享具有重要作用。由于农村发展相对落后和经济不发达等因素，农村网络基础设施建设远不如城市。如图6中国消费者协会调查的数据显示，有35.1%的农村居民认为，最突出的问题是农村网络通讯信号差。由此可见，农村地区网络通讯等基础设施建设相对薄弱的问题亟待解决。另外，结合城乡地区互联网普及率可以发现，虽然农村网民的规模及互联网普及率呈现逐年上涨趋势，但其增速要低于城镇地区。这就说明我国农村网络基础设施与城镇相比依然落后。再者，结合图7的调查显示，七成以上的农村居民使用移动网络上网，移动网络已成为受访农村居民平时最主要的上网方式，占比达78.5%。其中，49%的农村居民主要使用移动4G网络，29.5%的农村居民已经开始使用移动5G网络，但光纤宽带占比相对较低，仅为13.6%。这进一步说明农村通信服务网点覆盖率较低，互联网建设仍有待提高。

 

图5 2022年上半年农村网络零售分地区交易额占比   下载原图

 

数据来源：商务大数据

 

图6 农村消费最迫切需要解决的问题   下载原图

 

数据来源：中国消费者协会《2022年农村消费环境与相关问题调查报告》

 

图7 农村居民平时主要的上网方式   下载原图

 

数据来源：中国消费者协会《2022年农村消费环境与相关问题调查报告》

 

3.2 农村电商物流体系不健全

目前，国内物流配送网络大部分已覆盖至各个县区市，但仍有很多乡镇村落尚未覆盖，网点物流配送服务不到位，特别是一些偏远地区的农村完全不支持配送。另外，一些网点设置较为偏远，没有设置在村落集中地区，不方便农村居民进行快件收取等，“最后一公里”难题亟待解决。据调查显示（见图8），农村居民在快递配送方面遇到最多的问题便是所在地区不支持配送，占比为34.2%；其次是配送范围不到本村，需要到乡镇或县城的快递点取件，占32.2%；配送不及时、时间较长的问题也经常发生，选择比例占27.7%。在占比超过20%的常见配送问题中，除物流配送时间长外，几乎都与“快递不进村”密切相关。再者，结合图6农村消费最迫切需要解决的问题中，有高达31%的农村居民表示农村地区缺少便捷的电商服务点和快递点，更进一步说明了快递不进村的问题。由于快递无法进村，农村居民就无法完成线上购物和农产品的网络销售，而随着人民生活质量的不断提高，农村居民对电商物流的要求也会越来越高，想要更好的得到物流体验，如果没有完善的物流体系，将不利于电商物流在农村的发展。

 

3.3 农村电商物流配送成本高

由于农村村落较为分散，地广人稀，除了中国邮政外，其他快递企业的营业网点最多只设在乡镇上，且镇上的网点布局覆盖面不全。再加上农村消费者居住分散且远离城镇，配送线路较长，车辆来回路程花费的时间较久，导致配送时间长，物流成本居高不下。根据图6和图8的调查显示，有超过25%的村民反映物流配送不及时、配送时间过长的问题，这就从侧面印证了由于线路过长，花费的时间才会越多，各种成本就会随之增加，所以很多物流企业不愿送货上门。如图9所示，依据菜鸟物流快递成本计算，每个村庄物流点平均日包裹数达到10单，全国平均物流成本是4元；达到15单，全国平均物流成本是3.5元；达到20单，全国平均物流成本将降到3元。上述数据能够看出农村电商物流成本确实较高，且由上述结论可知，农村电商物流配送成本主要与运输距离有关。

 

图8 农村物流配送问题类型的比例   下载原图

 

数据来源：中国消费者协会《2022年农村消费环境与相关问题调查报告》

 

图9 包裹量与平均每单成本   下载原图

 

数据来源：人民网新电商研究院《中国农村电商物流发展报告》

 

3.4 农村电商物流人才匮乏

专业人才对于农村物流业的发展起着决定性作用。虽然农村电商的发展解决了农村剩余劳动力的就业问题，但现有人员对于现代化电商物流的认识并不到位，且以操作人员居多，缺少愿意留在农村工作的专业复合型人才。农村物流目前仍然处在起步发展阶段，一方面是工作条件较为艰苦，另一方面是薪资待遇也较城镇低，因此对于高素质的专业型人才的吸引力不足。由此可见，农村电商物流人才匮乏，市场需求与人才之间产生了严重的供求不平衡[3]。

 

4 基于乡村振兴的农村电商物流发展路径探析

4.1 补齐农村网络基础设施短板，推进数字乡村建设

确保农村基础先行，乡村振兴以信息化设施建设为物质基础，为满足现代化电商物流的发展，需要补齐农村地区网络基础设施短板。第一，建设农村互联网是为了服务农村居民的，在推进过程中应避免使用强制方式，由于农民人均收入较低，对互联网的支付能力有限。因此，相关部门应设立专门的农村网络建设补助基金，对农民上网费用进行补贴。第二，加强农村信息化基础设施建设，打造城乡网络一体化。要设立专项资金，适当增加投入力度，加快农村网络建设进度，在农村地区积极推广宽带网络、5G移动互联网，构建有线无线相结合、覆盖城乡的互联网体系，为城市和农村的双向流通提供信息保障。

 

4.2 推进三级物流体系建设，完善农村电商物流体系

要想推动农村经济和电商物流的发展，必须建立一个完整的物流网络体系，当地政府要广泛宣传和引导，营造良好的社会氛围，以此吸引企业对农村物流业的投资开发，促进政府、电商企业、物流平台的资源共享，使农村不断完善电商商贸流通体系。建设农村三级物流体系，一方面是硬件设施，包括修路、建网点等，另一方面要运用先进技术，将通信技术、计算机技术、大数据技术等融合到整个生产组织方式中，这样才能真正形成现代化的三级物流体系，让村民在家门口实现收寄。完善农村电商物流体系，第一，推进快递进村工程，快递企业可以通过利用农村客运班车代运邮件、快件。另外，物流企业还可以同村集体服务中心、小商店以及超市等长期经营店铺进行合作，解决快递寄取问题。第二，完善配送体系，优化流通网络。加快完善交通运输网络，运用信息化技术，合理规划运输路线，减少线路交叉次数，以达到最短的运输距离，提高配送效率。

 

4.3 组建物流中心，实现资源共享

要解决农村电商物流成本高的问题，物流企业可以从以下几方面进行考虑。第一，科学规划物流中心。将农村地区邮政、快递、交通、供销、商贸流通等相关资源进行整合，推广共同配送模式。建立一个统一的物流配送中心，对农村电商物流实现标准化运作。具体要将一个县域内的所有物流公司，包括顺丰、邮政、圆通、申通、中通等进行整合，组建成物流配送中心，同时向各乡镇辐射，在乡镇建立多个物流配送中心网点，对这些公司的快递业务进行揽收与配送[3]。如此一来，既可以提高农村物流的运输效率，又能降低物流成本。第二，加强信息技术的应用。将GPS、CIS等信息技术运用到物流运输的各个环节，不但有利于的优化和降低物流运输成本，而且对于物流企业的整体经济效益都有积极影响。

 

4.4 加强人才队伍建设，培养农村电商物流人才

人才是促进农村电商物流发展的关键。加强物流人才培养，还要从多个渠道着手。第一，完善配套政策措施。政府要以农村物流发展的现实状况为基础，并结合当地财政状况，制定出能够留住物流人才和高校毕业生的补贴政策，尽可能降低农村物流人才的流失。另外，物流企业要建立一套合理的薪酬体系和内部晋升机制，适当实行奖励制度，激发基层物流人才的工作热情，提高员工的工作积极性。第二，加强高校、企业、政府之间的合作，努力实现政校企资源整合和优势互补，吸引高校物流人才返乡就业，带动农村物流发展。第三，加强对物流企业员工的培训。随着现代物流业的发展，物流从业人员也应紧跟时代步伐学习新知识和新技能，不仅要熟练掌握岗位操作技能，还要加强业务知识储备，提升业务能力。此外，物流企业还要重视对员工物质和精神上的鼓励，为员工创造良好的工作环境，对积极参与培训的人员给予培训补贴，进行全方位、多层次的物流培训教育。